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　　集安市委政法委深刻认识到，完善的制度体系是综治工作有序开展的基石，于是，一系列贴合集安实际的制度相继出台。为强化部门协作，制定了《集安市综治中心协调联动制度》，明确了各部门在矛盾纠纷化解、社会治安防控等工作中的职责与任务，打破部门壁垒，构建起了“统一指挥、协调有序、运转高效”的工作格局，确保在面对复杂疑难矛盾纠纷和突发情况时，各部门能够迅速响应、协同作战。在日常管理方面，推出了《综治中心工作人员培训制度》，定期组织涵盖法律法规、调解技巧、心理疏导等多项内容的专业培训，提升工作人员的业务水平。同时，建立了《综治中心工作人员考核评价制度》，将工作成效与个人绩效挂钩，充分调动工作人员的积极性，打造了一支素质过硬、业务水平高的综治队伍。这些制度的实施，为集安市综治中心高效履行职责、创新社会治理筑牢了坚实的根基。

　　集安市综治中心自运行以来，累计化解经济类纠纷40余件，彰显了部门联动在解决社会难题中的强大合力。正如中心负责人张鑫所说：“统筹协调是部门联动的基础，只有各部门协同作战，才能真正解决群众的‘急难愁盼’问题。”法治服务中心实行“1+4+N”工作模式，由市法院、市公安局、市检察院、市司法局设立了巡回审判点、网格警务站、检察工作室、公共法律服务工作室4个窗口，整合了市场监管、农业农村、金融机构等多家单位的资源，将法治服务精准覆盖至人参产业的种植、采挖、加工、销售以及融资、合伙等全流程、各环节，运用法治思维和法治方式规范人参市场秩序、打击涉参违法犯罪、化解涉参矛盾纠纷、解决参农参商诉求、提供法律援助服务，实现了“只进一扇门、最多跑一地”的工作目标。

　　据介绍，该县综治中心按照“集中办公+协同联动”形式，采取四种模式入驻，实现各部门资源共享、平安共创。县信访局、县综治信息中心整体入驻，县委常委、政法委书记任中心主任，县委政法委分管副书记、县信访局局长任中心副主任，县综治信息中心协同配合。矛盾纠纷调处中心、信访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心等五个中心，以及诉调对接工作团队、行业性专业性调委会等矛盾纠纷化解核心力量必须入驻，为群众提供全方位的矛盾纠纷调处服务。住建物业、农业农村、军人事务、民政民生等群众关心的、风险多发的行业主管部门及有关社会组织，派员常驻参与矛盾纠纷调处和相关服务工作。纠纷双方当事人所属乡镇及县直单位，根据具体情况随叫随驻，满足应急处突的现实需要。

　　bet3652025年4月14日下午，湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市白果派出所接到小学生的电话举报，称在田埂边的陡坡下发现罂粟。白果派出所民警立即赶往现场，在田坎上发现若干罂粟且部分罂粟已经开花，民警随即联系到种植该罂粟的村民到场全部铲除。后经清点，现场共发现罂粟45株。4月17日，恩施市公安局禁毒大队白果派出所、桑树小学联合为主动举报毒品原植物罂粟的小学生颁发“禁毒小卫士”奖状。然而，在那张烫金的奖状上却没有举报人的名字。白果派出所民警介绍，此次表彰刻意隐去个人信息，既鼓励正义行为也避免村民间关系受影响。据悉，被举报的村民已诚恳接受公安机关对其的处罚，并表示将不再种植毒品原植物。

　　随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对平安提出了新的更高要求，更加期待安业、安居、安康、安心。开展社会治安综合治理，是具有中国特色的治安方略，对保障社会安定有序、人民安居乐业具有重要作用。做好社会治安综合治理工作，关键在于惩防并举、标本兼治、综合治理、形成合力。要持续加大对电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈违法犯罪活动的打击力度，健全扫黑除恶常态化机制，总结经验做法，做到一抓到底。持续加大对重大活动、重点场所、重点物品的防控力度，把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，发展壮大群防群治力量，构筑坚固的铜墙铁壁。当前，综治中心已成为矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控的重要工作平台，要以县级为重点持续推进综治中心规范化建设，做到权责明晰、运转顺畅、方便群众，实现群众的诉求有人办、依法办。要持续强化政法公共服务体系建设，依托“在线立案”、“在线诉讼”、“互联网+公安政务服务”、“在线法律服务”等线上服务，为人民群众提供更多高品质政法公共产品。

　　维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。习指出，社会稳定是国家强盛的前提。没有稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。政法机关作为党和人民掌握的“刀把子”，必须增强忧患意识，扭住主责主业，扎实抓好维护社会稳定各项措施落实，着力防范化解各种风险矛盾，确保社会大局持续稳定。党的十八大以来，以习为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，紧紧围绕保障和促进社会公平正义推进全面依法治国，推动完善法治体系，加强法治建设，维护法治统一。在习法治思想指导下，中国特色社会主义法律体系更加完善，通过宪法修正案，颁布民法典，我国现行有效法律305件、行政法规598件、地方性法规14000余件，党和国家各项工作实现有法可依。公正执法司法机制更加健全，司法责任制改革全面推开，以审判为中心的刑事诉讼制度改革深入推进，检察机关法律监督得到有力加强，司法体制改革取得丰硕成果。社会公平正义基础更加坚实，依法纠正一批重大冤错案件，制定实施防止干预司法“三个规定”，着力解决人民群众反映强烈的立案难、执行难等问题。深化醉驾治理，统一全国醉驾执法司法标准，解决了各地执法司法尺度不一的问题，2024年涉酒交通死亡数同比下降3.2%，刑事立案数同比下降43.8%。法治社会建设更加深入，人民群众法治意识不断增强，“八五”普法规划启动实施，公共法律服务体系建设积极推进，全国律师人数十多年来由30万增至80万。党的十八大以来，在以习为核心的党中央坚强领导下，我们成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。始终把防范化解重大风险作为重大任务，建立健全维护社会稳定责任制，着力防范金融、房地产等重点领域风险，守住了不发生系统性风险的底线。始终把预防化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，2024年全国人民调解组织调解各类矛盾纠纷1843.7万件，同比增长7%，及时把矛盾纠纷化解在基层。始终把解决群众合理诉求、维护群众合法权益作为出发点和落脚点，深入落实《信访工作条例》，制定实施依法办理信访事项“路线图”和工作指南，大力推进政法领域信访工作法治化，努力让群众的每一项诉求都有人办理、依法推进。

　　政法工作是党和国家工作的重要组成部分，事关广大人民群众切身利益，事关党和国家长治久安，事关强国建设、民族复兴。当前，世界百年变局加速演进，维护国家主权、安全、发展利益的任务更加艰巨繁重；强国建设、民族复兴进入关键时期，改革发展稳定任务更加艰巨繁重；全面依法治国进入系统推进时期，完善中国特色社会主义法治体系的任务更加艰巨繁重。党的二十届三中全会围绕建设更高水平平安中国、完善中国特色社会主义法治体系作出系统部署。2025年2月，在二十届中央政治局第十九次集体学习时，习进一步强调，要在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。政法机关必须坚持围绕中心、服务大局，坚持党对政法工作的绝对领导，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，推动建设更高水平的平安中国、法治中国，为中国式现代化创造更加安全稳定的社会环境、更加公平正义的法治环境。

　　党的十八大以来，以习为核心的党中央全面贯彻总体国家安全观，着力推进国家安全体系和能力现代化，设立中央国家安全委员会，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，建立国家安全工作协调机制，推动国家安全工作实现从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。我国先后出台20余部国家安全专门立法，相继制定修订110余部含有国家安全条款的法律法规，国家安全立法从个别法律规范逐渐发展形成法律制度体系。有力组织开展涉港、涉疆、涉藏等一系列斗争，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，顶住和反击外部极端打压遏制。特别是2019年香港“修例风波”后，在党中央坚强领导下，制定实施香港国安法，实现“一法安香江”，香港特别行政区立法会通过《维护国家安全条例》，完成香港基本法第23条立法，推动香港由乱到治、逐渐走向由治及兴的新阶段。促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。习指出，公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。公平正义是政法工作的生命线。政法机关必须肩扛公正天平、手持正义之剑，全面推进政法领域立法、执法、司法、守法工作，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

　　“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”必须清醒看到，我国改革发展稳定仍面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，社会矛盾总量较大，各种一般矛盾和深层次矛盾交织叠加，一些重大问题敏感程度明显增大，处理不慎极易影响社会稳定。2024年全国检察机关办理各类案件410万件，批准逮捕各类犯罪嫌疑人73.5万人、提起公诉163万人，全国法院收案数量从2013年的1337万件增至2024年的4602万件，部分重点行业领域风险突出，各种威胁和挑战联动效应明显。政法机关必须保持清醒头脑、强化底线思维，落实维护社会稳定责任制，压实属地责任、行业主管部门责任、政法机关责任，高度警惕、有效防范重点领域涉稳风险，确保社会稳定坚如磐石。完善社会安全风险监测预警机制，加强重大决策社会稳定风险评估，强化风险源头防控，提高预测预警预防能力。健全重大突发事件应对机制，对重大突发事件，及时查清事实，准确判明性质，依法稳妥处理。完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　党的十八大以来，政法机关坚持人民至上，着力解决人民群众的急难愁盼问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。强化“惩”的震慑，扫黑除恶斗争取得阶段性成果，电信网络诈骗等突出犯罪高发势头得到有力遏制；依法从严从快审判珠海、无锡等地发生的个人极端案件，55天之内完成从侦查到死刑复核法律程序，犯罪分子被执行死刑，迅速遏制住了极端案件起势的苗头。筑牢“防”的屏障，聚焦重大活动安全风险评估、重点场所巡防巡控和重点物品严防严控，提高社会治安整体防控能力。落实“管”的措施，研究专门矫治教育工作规定、刑满释放人员安置帮教工作意见、严重精神障碍患者管理救助工作意见，加强对特殊群体的帮扶管理。经过不懈努力，我国已成为世界上最安全的国家之一，是刑事犯罪率最低的国家之一，是持枪犯罪最少的国家之一，是命案发案率最低、破案率最高的国家之一，2024年刑事案件立案数同比下降25.7%，为本世纪以来最低，每十万人口命案数为0.44起，破案率达99.94%，人民群众安全感明显提升。

　　坚持党对政法工作的绝对领导，必须着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。政法工作是政治性、业务性很强的工作。为了确保关键时刻“冲得上”，必须加强作风建设，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以优良作风凝心聚力、干事创业；发扬斗争精神，做勇于斗争的“战士”，决不惜羽毛的“绅士”；坚持真抓实干，政法领导干部要做本部门本领域的行家里手，对业务情况要如数家珍，不做“甩手掌柜”。为了确保关键时刻“打得赢”，必须加强能力建设，分系统制定、实施教育培训规划，完善分级分类培训机制，建立各类执法司法人员岗位素质能力基本标准和干部基本素质测试制度，着力提升广大政法干警的政治素养、法治意识和业务能力。为了确保关键时刻“靠得住”，必须坚持严管厚爱，加强政法机关党的建设，层层压实全面从严治党政治责任，坚定不移惩治执法司法腐败；巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化长效化纪律教育机制，综合发挥党的纪律教育约束和保障激励作用；完善政法职业荣誉制度，加强英模表彰和舆论宣传工作，营造全社会理解、支持政法工作的浓厚氛围。

　　当今世界进入新的动荡变革期，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，意识形态领域斗争激烈，各种可以预见和难以预见的风险因素增多，我国面临更为严峻的国家安全形势。政法机关必须坚定不移贯彻总体国家安全观，瞪大眼睛、枕戈待旦，敢于斗争、善于斗争，忠实履行职责使命，确保国家安全稳如泰山。坚决贯彻落实党委（党组）国家安全责任制，建立健全维护政治安全和社会稳定工作体制，完善统筹协调机制，形成整体工作合力。坚决防范抵御“”，提高政治敏锐性和政治鉴别力，同企图颠覆中国领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底。坚决推进反恐维稳法治化常态化，严密防范和坚决打击暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，有力遏制和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的分裂、渗透、破坏活动。坚决打赢网络意识形态斗争，依法加强网络空间治理，依法打击整治网络谣言，确保网络空间安全清朗。

　　法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义得到维护和实现。从我国法治体系建设看，法律规范体系、党内法规体系已较为完备，下一步工作重点是建设和完善法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系，着力解决影响社会公平正义的热点问题，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。政法机关要善于通过科学立法解决新问题，立足政法机关职能，统筹立改废释，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，加强无人驾驶、低空经济、人工智能、虚拟货币、数据权属和新就业群体合法权益保护等问题的立法研究，努力以良法促善治。善于通过严格执法解决现实问题，依法惩处危害公共安全、拐卖妇女儿童等严重犯罪活动，依法惩处走私、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪，依法惩处招投标领域违法犯罪，有力震慑犯罪、保护人民、维护社会主义市场经济秩序。善于通过公正司法维护社会公平正义，充分发挥司法定分止争的终局性作用，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，严格落实立案登记制，坚持司法公开不动摇，切实解决执行难问题，依法做好减刑、假释、暂予监外执行工作。善于通过全民守法夯实法治根基，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全覆盖城乡的公共法律服务体系。

　　北京市气象台2025年4月10日10时30分发布大风橙色预警：预计，11日17时我市延庆、昌平、门头沟、房山开始出现大风天气，20时前后影响城区，夜间阵风逐渐增大至8、9级，12日06时至22时为风力最强时段，全市平均风可达6级，平原地区阵风9～11级，延庆、昌平、门头沟、房山、怀柔、平谷、密云等区的部分地区阵风11～13级，山区局地阵风可达13级以上，并伴有沙尘和强降温天气。为认真落实北京市应急办“非必要不出行”的相关要求，保障广大应聘考生及工作人员人身安全，经研究，决定将原定于2025年4月12日的长安杂志社2025年度公开招聘工作人员笔试延期至2025年4月19日举行。现将笔试有关事宜通知如下：

　　清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

　　我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

　　严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

　　为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

　　张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

　　在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

　　张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

　　2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

　　法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

　　景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

　　司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

　　bet3655月1日，修订版《北京市消防条例》即将施行。在修订版《条例》中，针对电动自行车充电消防隐患问题，新增了居民住宅区、单位办公生活区集中充电、停放等安全管理要求，并对公民的消防安全义务以及不得实施的影响消防安全的行为进行了明确。4月19日，针对电动自行车安全管理、个人消防安全事项的责任与义务，新京报记者来到东城区进行探访。革新西里社区内的电动自行车车棚。新京报记者 彭镜陶 摄明确规定电动自行车不能进电梯4月19日上午，新京报记者来到东城区永定门外街道革新西里社区看到，小区内建设了多个面积较大的电动自行车车棚，能容纳一二百辆电动自行车，电动自行车摆放有序，充电口也较为充足。该社区业主段女士正好来到电动自行车车棚给电动自行车充电。她告诉新京报记者，该车棚建设了三四年，因为面积较大，基本没有放不下或者充不上电的情况，“以前没有这么多充电口，不少人都会把电池带回家充电，这个车棚建好后没怎么遇到过这样的情况了。”她还表示，她也关注了即将发布的修订版《条例》，“有了《条例》，如果再有人带电池或者电动车进楼，那就可以采取相对的处罚，对我们居民的财产安全、人身安全也是一个保障。”革新西里社区工作人员也向新京报记者展示了居民楼电梯内安装的阻车器。社区工作人员将一辆电动自行车推入电梯轿厢，电梯响起提示音，“为了您和他人的安全，请不要将电动自行车推入电梯……”社区工作人员按电梯关门按钮，无法关上门。革新西里社区工作人员尝试将电动车推入电梯，阻车器发出语音提示。新京报记者 彭镜陶 摄该楼住户唐先生说：“之前我在楼内遇到过把电动车或者电池带回家充电的，我会劝说他们别这么做，对自己的安全负责，之前有邻居不听，我还上门劝解过，这也是为了邻居们和我自己的安全着想。”革新西里社区党委书记王佳告诉新京报记者，该社区电动自行车保有量在1000到1200辆之间，一共有四个大型的电动自行车车棚，提供了500个左右的充电口，基本能够保证社区内电动车轮换充电。东城区消防救援支队防火监督员介绍，修订版《条例》，针对电动自行车安全提出了明确规定，“禁止在公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等区域停放电动自行车或者为电动自行车充电，禁止携带电动自行车、充电电池进入电梯轿厢。居民住宅区、单位工作生活区等应当按照标准设置电动自行车集中停放、充电场所。电动自行车应当在指定区域停放和充电。单位、住宅区物业服务企业应当加强电动自行车消防安全管理，组织开展日常巡查，制止违规停放、充电等行为。”除此之外，修订版《条例》也明确了相关处罚，“违反本条例规定停放电动自行车、为电动自行车充电，或者携带电动自行车、充电电池进入电梯轿厢的，责令改正；拒不改正的，对单位处二千元以上一万元以下罚款；对个人处五百元以上一千元以下罚款。”东城区消防救援支队火灾调查处副处长张莹莹表示，在修订版《条例》发布前，消防部门也采取了一些措施劝阻电动自行车进电梯轿厢，其中包括联合属地街道、小区物业宣传电动自行车室内火灾的危险性、安装电梯阻车器等等，“楼道里经常能看到提示电动自行车不能进楼的海报，电梯内的屏幕也会播放相关宣传片。”明确个人的消防安全义务随后，新京报记者随东城区消防救援支队来到了望坛新苑小区。龙潭湖消防救援站消防员肖金涛上门对小区住户进行消防安全知识的提示和讲解，同时测试了楼内烟感报警器是否功能正常。“一旦发生火灾，可以将毛巾或者浴巾用水打湿，然后塞在门缝里，我们楼层较高，烟气向上聚集，不要第一时间打开门下楼逃生，待在家里相对更安全，报警时说明地址和家中人员情况……”针对一家家有八十岁以上老人的高层住户，肖金涛耐心地进行解释。肖金涛还帮忙检查了住户家中的灭火器是否功能正常，演示了灭火器的正确使用方法。消防员入户宣传个人消防安全义务。新京报记者 彭镜陶 摄新京报记者还注意到，该住户家里张贴了消防海报，上面写着“清厨房、清阳台、清过道、关电源、关火源、关气源”，提示住户离开家时应当“三清三关”，避免发生火灾。 这些个人应当履行的消防安全义务，即个人事项正面清单，在修订版《条例》中也首次提及，“遵守消防法律、法规和消防安全规定；遵守本单位制定的消防安全制度和安全操作规程，参加消防安全教育培训和消防演练；学习消防安全知识，掌握必要的火灾预防、报警、灭火和逃生的方法；安全用火、用电、用油、用气；对未成年人进行消防安全教育；本市鼓励住宅户内配备火灾报警、灭火器、避难逃生等消防产品，支持为老年人、残疾人等家庭安装火灾联网监测预警设备。”除此之外，东城区消防救援支队防火监督员张滢莘还检查了该居民楼内的墙壁防火栓功能是否正常，是否有堆积居民个人物品，并通过敲门入户，提示在楼道内堆物堆料的居民们将杂物清理，避免堵塞逃生疏散通道。张滢莘解释称，这些影响消防安全，任何单位和个人都不得实施的行为，也在修订版《条例》中有所提及，“其中包括埋压、圈占、损坏、挪用消防设施和器材；超负荷用电，安装不合规格的保险丝、保险片；擅自拆改、安装燃气设施和用具；利用住宅生产、经营、储存易燃易爆危险品，在阳台堆放易燃易爆危险品；在依法设置禁火标志的场所及其他具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；在公共通道、楼梯、安全出口等部位堆物、堆料或者搭设棚屋；占用消防车通道。如果有以上行为，单位和个人将依法依规被罚款。”新京报记者 彭镜陶编辑 甘浩校对 刘越更新内容一、

　　bet365离婚时男方要求女方返还35.8万元“彩礼”，包括30万转账、钻戒对戒和改口费，法院会怎么判？近日，北京西城区人民法院审结一起离婚彩礼返还案，明确划出彩礼认定“明细账”——改口费不算彩礼，但钻戒、对戒和大额转账需部分返还。结婚一年半离婚，男方想要回彩礼张某（女）与李某（男）经人介绍相识，双方于2022年10月登记结婚。婚前李某向张某转账30万元，并支付3.5万元购买钻戒、1.34万元购买对戒；婚礼时李某父母另给张某1万元改口费。后双方在共同生活中因琐事产生矛盾，张某于2024年2月起诉离婚，李某同意离婚，但李某主张上述支付的费用都是以结婚为目的的支出，均属于“彩礼”，要求张某返还35.84万元。张某当庭认可李某上述主张给付其财物的种类及数额，但认为李某给付的30万元是赠与，不是彩礼，即使属于彩礼，也不构成返还彩礼的法定事由，此外钻戒、对戒、改口费都属于赠予性质，交付了就不应当返还，且张某婚后亦为双方生活支付了相应的开销。30余万大金额钱财属彩礼，改口费是赠与法院经审理后认为，张某起诉要求离婚，李某表示同意离婚，可见双方夫妻感情确已破裂，应准许双方离婚。彩礼是男女双方以结婚为目的，一方基于当地风俗习惯给付另一方较大数额的现金或者物品。本案涉及的李某于婚前给付张某的30万元、3.5万元钻戒、1.34万元对戒，均系李某在双方登记结婚前给付和购买，符合以结婚为目的的习惯做法，应当认定为李某为张某支出的彩礼。基于张某当庭表示认可主张的该部分金额，故将该部分彩礼认定为34.84万元。改口费象征着长辈对新人的接纳及祝福，是一方父母为了增进感情对另一方的赠与，应归受赠人个人所有。故本案涉及的改口费1万元不属于彩礼，应属于李某父母对于张某的赠与，该款项双方举办婚礼时已经完成交付，属于张某所有，因此李某无权要求张某返还。本案中，双方办理了结婚登记手续且共同生活，没有充分证据证明彩礼给付导致给付人生活困难，对李某要求彩礼完全返还的诉讼请求无法支持。同时考虑到双方的婚后共同生活情况、彩礼数额、花销情况，并且张某也明确表示可以适当返还李某部分彩礼。最终法院判决张某与李某离婚，张某返还李某6万元彩礼。李某不服一审判决，提起上诉，二审法院经审理后维持原判，现判决已生效。什么算彩礼？法官介绍，彩礼是指男女双方以结婚为目的，按照当地习俗，通常由男方或其家庭成员，给付女方或其家庭成员大额礼金及贵重物品（也有部分地区的习俗为女方给付男方），从法律性质上属于以婚姻为最终目的的赠与。根据《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《彩礼规定》）规定，下列情形给付的财物，不属于彩礼：一方在节日、生日等有特殊纪念意义时点给付的价值不大的礼物、礼金；一方为表达或者增进感情的日常消费性支出；其他价值不大的财物。根据上述彩礼的特征，在涉彩礼返还案件中出现的如下形式的金钱或财物的给付可以做如下认定：见面礼，属于双方父母对个人的赠与行为，不宜认定为彩礼；“三金”，金银首饰价值较高，且是以结婚为目的赠与女方，可以认定为彩礼；改口费，象征着长辈对新人的接纳与祝福，应视为双方父母及长辈对新人的自愿赠与行为，不宜认定为彩礼；礼金、磕头礼金，新人双方为受赠人，该款项应作为夫妻共同财产在离婚时依法予以分割。随着时代的发展，彩礼的形式也会发生新的变化，但无论形式怎样变化，结合一方给付财物的目的，综合考虑双方当地习俗、给付的时间和方式、财物价值、给付人及接收人等事实，对于符合彩礼特征的均可以认定为彩礼。哪些彩礼必须退？法律禁止借婚姻索取财物，一方以彩礼为名借婚姻索取财物，另一方要求返还的，人民法院应予支持。此外，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第五条，及《彩礼规定》第五条、第六条规定，涉及彩礼是否应返还及返还比例主要有以下几种情形：1.未办理结婚登记未共同生活的，以及已办理结婚登记未共同生活的，应返还彩礼。2.未办理结婚登记已共同生活的，可以根据案情酌情确定是否返还以及返还的具体比例。3.已办理结婚登记并共同生活的，此时给付彩礼的目的已经实现，在离婚诉讼中一般不予支持返还彩礼，但如果共同生活时间较短且彩礼数额过高的，或婚前给付并导致给付人生活困难亦可结合案情酌情确定是否返还以及返还的具体比例。法官表示，在上述情形中彩礼是否返还及返还比例，主要考量彩礼的给付时间、实际使用情况、共同生活时间、孕育情况、双方未结婚或离婚的过错、当地习俗、当事人的意见等因素来进行确定。新京报记者 吴梦真编辑 甘浩校对 刘越

　　新京报讯（记者吴梦线万元矫正牙齿，机构承诺“每天发视频打卡就返全款”，结果消费者坚持打卡300多天后，机构却拒绝兑现承诺。近日，北京西城法院审结这起纠纷案，判决涉事牙齿矫正机构全额退还矫正费并支付违约金。新京报记者了解到，本案中，13岁的小李在某牙齿矫正机构支付了1.3万元进行正畸治疗，其母亲与机构签订了《形象代言合同》，合同约定，小李需每天拍摄佩戴矫治器的视频在社交平台打卡，从安装矫治器到佩戴保持器的全过程都要记录，完成全部打卡后机构将返还全部矫正费作为“代言费”。在坚持每日打卡300余天后，小李认为矫正效果达标，要求制作保持器完成最后打卡，却遭机构以“效果不达标影响宣传”为由拒绝。一周后机构更单方发函称“打卡不合格”，要解除合同。多次沟通无果后，小李将机构告上法庭。法院审理发现，小李的打卡视频完全符合合同要求，机构在消费者已确认矫正效果的情况下，故意拖延制作保持器，属于恶意阻止合同约定的返款条件达成。根据《中华人民共和国民法典》第一百五十九条规定，当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已经成就。最终判决机构必须退还1.3万元矫正费，并赔偿700元违约金，目前判决已生效。法官提醒： 商家承诺“完成任务返全款”等营销活动时，消费者务必留存完整证据。若遇到商家故意设置障碍不兑现承诺，可依法主张权益。法律明确规定，恶意阻止消费者达成条件的，视为条件已成就，商家必须按约履行。编辑 甘浩校对 刘越

　　新京报讯（记者左琳 通讯员郁蕾蕾）4月19日上午，一场以拓宽特色农产品“红香椿”的销售渠道、助力乡村振兴的推广活动在昌平区南口镇羊台子村前庄子广场举行。本次活动由南口镇党委、镇政府联合羊台子村委会、顺丰速运集团共同主办，旨在通过党建引领，整合社会资源，拓宽羊台子村特色农产品“红香椿”的销售渠道，助力乡村振兴。南口镇党委组织委员任曼劼、“两新”党组织代表、快递小哥、高校师生、骑行爱好者及游客等200余人参与活动。北京市昌平区乡村振兴系列活动在南口镇羊台子村前庄子广场举行。受访者供图活动伊始，羊台子村党支部书记、村委会主任林艳致欢迎词，随后，羊台子村与顺丰速运集团举行了合作签约仪式，顺丰将依托其物流网络和线上平台，为羊台子村“红香椿”提供高效便捷的销售和配送服务。在主会场，“共享集市”吸引了众多游客驻足。展架上摆满了新鲜香椿、香椿酱、农家土鸡蛋等特色农产品，游客们不仅可以选购，还能免费品尝香椿炒鸡蛋、香椿拌豆腐等地道农家菜。随后，参与者们漫步于羊台子村的乡间古道，感受自然生态与人文历史的交融。这场融合自然野趣与乡村文化的活动，不仅让参与者感受到春天的生机，更成为助力乡村振兴的生动实践。在山下，贴有“羊台子太行红椿”品牌标识的顺丰快递车队从南口镇羊台子村整齐发车，满载着当天新鲜采摘的香椿驶向城区。这些快递车辆穿梭于大街小巷，以高效的物流网络搭建起农产品从田间到餐桌的“鲜味通道”，助力乡村特色产业振兴。此次政企合作的冷链配送服务，确保了香椿的新鲜品质，让市民能够第一时间品尝到春天的美味。相关工作人员表示，下一步，南口镇将通过拓宽活动载体、创新活动形式，进一步引导 “两新” 组织发挥资源整合优势，凝聚辖区企业、社会组织力量，构建 “党建引领、资源共享、协同发展” 的工作格局，推动 “两新” 组织在产业发展、基层治理、群众服务中主动担当作为，助力南口高质量发展。编辑 甘浩校对 刘越...